PANDUAN PENELAAHAN KTSP (1)

PANDUAN PENELAAHAN KTSP

BANTUAN TEKNIS PROFESIONAL PENGEMBANGAN KURIKULUM

TIM PENGEMBANG KURIKULUM DI PROV/KAB/KOTA

PUSAT KURIKULUM

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL

2009

A. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 36 ayat (1) menyatakan bahwa “Pengembangan kurikulum dilakukan dengan mengacu pada standar nasional pendidikan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional,” dan ayat (2) menyebutkan bahwa “Kurikulum pada semua jenjang dan jenis pendidikan dikembangkan dengan prinsip diversifikasi sesuai dengan satuan pendidikan, potensi daerah, dan peserta didik”. Pasal 38 ayat (2) menyatakan bahwa “Kurikulum pendidikan dasar dan menengah dikembangkan sesuai dengan relevansinya oleh setiap kelompok atau satuan pendidikan dan komite sekolah/madrasah di bawah koordinasi dan supervisi dinas pendidikan atau kantor Departemen Agama Kabupaten/Kota untuk pendidikan dasar dan Provinsi untuk pendidikan menengah.

Dalam rangka melaksanakan perundangan tersebut, telah diterbitkan Peraturan Pemerintah (PP) No.19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan yang meliputi delapan standar, yaitu standar isi, standar kompetensi lulusan, standar proses, standar penilaian, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar tenaga kependidikan, dan standar pembiayaan. Pasal 17 (ayat 2) PP tersebut menyatakan bahwa “ Sekolah dan komite sekolah, atau madrasah dan komite madrasah, mengembangkan kurikulum tingkat satuan pendidikan dan silabusnya berdasarkan kerangka dasar kurikulum dan standar kompetensi lulusan, di bawah supervisi dinas kabupaten/kota yang bertanggung jawab di bidang pendidikan untuk SD, SMP, SMA, dan SMK, dan departemen yang menangani urusan pemerintahan di bidang agama untuk MI, MTs, MA, dan MAK. Sejak keluarnya PP. No. 19 Tahun 2005 secara resmi penyusunan kurikulum menjadi tanggung jawab setiap satuan pendidikan (sekolah dan madrasah), dengan demikian tidak lagi dikenal istilah kurikulum nasional yang dulu menjadi tanggung jawab pemerintah pusat.

Hingga saat ini telah terbit tujuh dari delapan Standar Nasional Pendidikan yang seharusnya dijadikan acuan dalam pengembangan dan penyusunan kurikulum sekolah/madrasah pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Informasi yang diperoleh dari Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota mengatakan bahwa pada umumnya sekolah dan madrasah di semua jenjang dan jenis pendidikan sudah melaksanakan KTSP walaupun masih adaptasi model kurikulum (KTSP) sekolah lain atau pusat dan sebagian kecil sekolah/madarasah yang menyusun kurikulum sendiri. Dengan adanya keragaman kemampuan dalam mengembangkan kurikulum sekolah (KTSP), tentu akan berdampak pada kualitas kurikulum yang dihasilkan. Untuk itu perlu dilakukan verifikasi terhadap kurikulum yang disusun dan dikembangkan oleh satuan pendidikan untuk melihat kesesuaiannya dengan standar nasional pendidikan dalam rangka pengendalian mutu kurikulum. Dalam melakukan penelaahan kurikulum tentu saja diperlukan instrumen penelaahan. Berdasarkan hal tersebut disusun panduan penelaahan kurikulum (KTSP) yang diharapkan dapat menjadi masukan kepada Dinas Pendidikan Provinsi, Kabupaten/Kota dalam melakukan tugasnya menelaah kurikulum sekolah.

B. Tujuan

Penyusunan Panduan Penelaahan Kurikulum Sekolah (KTSP) bertujuan untuk memberikan masukan ke Dinas Pendidikan Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam rangka melaksanakan tugas mereka mengendalikan mutu kurikulum yang disusun oleh satuan pendidikan sebelum disahkan.

C. Ruang Lingkup

Instrumen penelaahan kurikulum sekolah (KTSP) ini disusun dengan mengacu pada standar nasional pendidikan, terutama standar isi, SKL, standar proses, standar pengelolaan, dan standar penilaian serta panduan penyusunan KTSP dari BSNP.

D. Sasaran Pengguna

Panduan penelaahan Kurikulum Sekolah (KTSP) ini ditujukan bagi Satuan Pendidikan, Dinas Pendidikan Provinsi, Kabupaten/Kota serta Tim Pengembang Kurikulum (TPK) di daerah agar memiliki persepsi yang sama dalam menelaah kurikulum sekolah.

Instrumen Penelaahan Kurikulum Sekolah (KTSP) Dokumen 1

No	Aspek yang Ditelaah	Deskripsi *)	Analisis	Saran Perbaikan
1	Cover/halaman judul	· Terdapat logo sekolah/daerah · Terdapat judul yang tepat (Kurikulum Sekolah .....) · Menulis alamat sekolah dengan lengkap
2	Lembar Pemberlakuan	· Terdapat rumusan kalimat pengesahan yang baik dan benar · Terdapat tanda tangan kepala sekolah sebagai pihak yang mensahkan beserta cap sekolah · Terdapat tanda tangan ketua komite sekolah sebagai pihak yang menyetujui · Terdapat tanda tangan kepala dinas prov. untuk SMA/MA dan SMK/MAK, kab/ kota untuk SD/MI dan SMP/MT sebagai pihak yang mengetahui
3	Daftar isi	· Mempunyai daftar isi sesuai dengan kerangka KTSP · Penulisan daftar isi sesuai dengan aturan penulisan yang benar (Judul, Bab, Subbab, dst.) … sistematis
4	Bab I. Pendahuluan A. Latar Belakang	· Berisi dasar pemikiran penyusunan KTSP · Dirumuskan dengan bahasa yang baik dan benar
5	B. Tujuan Pengembangan KTSP	· Menguraikan tujuan pengembangan KTSP · Dirumuskan dengan bahasa yang baik dan benar
6	C. Prinsip Pengembangan KTSP	· Minimal berisi prinsip yang terdapat dalam Panduan Penyusunan KTSP dari BSNP · Terdapat uraian dari setiap prinsip tersebut · Prinsip dan uraiannya menggunakan bahasa yang baik dan benar
7	Bab II. Tujuan A. Tujuan Pendidikan Dasar/ Menengah	UUSPN & PP. No. 19 Th 2005 · Sesuai dengan rumusan tujuan pendidikan dasar/ menengah yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan
8	B. Visi Sekolah	Standar Pengelolaan · Cita-cita bersama warga sekolah/madrasah dan segenap pihak yang berkepentingan pd masa datang · Memberikan inspirasi, motivasi, dan kekuatan pada warga sek/mad dan segenap pihak yang berkepentingan · Selaras dengan visi institusi di atasnya dan visi pendidikan nasional · Diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh KS dengan memperhatikan masukan komite sek/mad. · Disosialisasikan kepada warga sek/mad dan segenap pihak yang berkepentingan Penjelasan · Visi sekolah bukan sekedar jargon/motto tetapi harus bisa dicapai dan terealisasi dalam perencanaan (Silabus dan RPP serta program secara keseluruhan) dan proses pembelajaran serta penilaian. · Dirumuskan dengan bahasa yang baik dan benar
9	C. Misi Sekolah	Standar Pengelolaan · Memberikan arah dalam mewujudkan visi sek/mad sesuai dg tujuan pdd nas · Mrpk tujuan yang akan dicapai dlm kurun waktu ttt. · Menjadi dasar program pokok sek/mad · Menekankan pd kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang diharapkan · Memuat pernyatan umum dan khusus yang berkait-an dg program sek/mad · Memberikan keluwesan dan ruang gerak pengembang- an kegiatan satuan-satuan unit sek/mad yang terlibat · Dirumuskan berdasarkan masukan dari segenap pihak yg berkepentingan termasuk komite sek/mad dan diputuskan oleh rapat dewan pendidikan yang dipimpin oleh KS · Disosialisasikan kepada warga sek/mad dan segenap pihak yang berkepentingan · Dirumuskan dengan bahasa yang baik dan benar
10	D. Tujuan sekolah	Standar Pengelolaan · Menggambarkan tingkat kualitas yang perlu dicapai dalam jangka menengah (empat tahunan) · Mengacu pada visi, misi, dan tujuan pdd nas serta relevan dg kebutuhan masyarakat. · Mengacu pada SKL yg sudah ditetapkan oleh sek/mad dan Pemerintah · Mengakomodasi masukan dari berbagai pihak yg berkepentingan termasuk komite sek/mad dan diputuskan oleh rapat dewan pendidikan yeng dipimpin oleh KS · Disosialisasikan kepada warga sek/mad dan segenap pihak yang berkepentingan · Dirumuskan dengan bahasa yang baik dan benar
11	Bab III. Struktur dan Muatan Kurikulum A. Struktur Kurikulum	Standar Isi dan Panduan Penyusunan KTSP dr BSNP · Terdapat struktur kurikulum yang disusun berdasarkan kebutuhan sekolah yg sesuai dg visi, misi dan tujuan sekolah serta mengacu pada Standar Isi · Terdapat alokasi waktu utk setiap mata pelajaran, muatan lokal dan pengembangan diri · Tambahan alokasi waktu keseluruhan tidak melebihi 4 jam pelajaran · Tambahan maksimum 4 jam pembelajaran per minggu digunakan untuk apa dan alasannya. · Ada mata pelajaran yang ditambah alokasi waktunya (dari mana tambahan tsb dan alasan) · Ada mata pelajaran yang dikurang alokasi waktunya dan alasan
12	B. Muatan Lokal	· Terdapat beberapa mata pelajaran muatan lokal yang diajarkan dan alasan pemilihannya · Muatan lokal sesuai dengan karakteristik dan potensi daerah/sekolah · Ada Standar Kompetensi Lulusan dan Standar Isi (SK dan KD) mulok · Ada mulok wajib dan pilihan
13.	C. Pengem-bangan diri	· Pengembangan diri yang dipilih berupa kegiatan ekstrakurikuler, pelayanan konseling, dan/atau pembiasaan serta alasan pemilihan · Terdapat kegiatan ekstrakurikuler wajib dan pilihan · Terdapat program pengembangan diri. · Pengembangan diri yang dipilih sesuai dengan karakteristik, potensi, minat dan bakat serta kondisi sekolah · Utk SMK pengembangan diri terutama ditujukan utk pengembangan kreativitas dan bimbingan karier.
14.	D. Beban belajar	Standar Isi dan Panduan Penyusunan KTSP dr BSNP · Beban belajar kegiatan tatap muka per jam pembe-lajaran pd masing-masing satuan pdd: a. SD/MI/SDLB ... 35 menit b. SMP/MTs/SMPLB ... 40 menit c. SMA/MA/SMALB/SMK/MAK ... 45 menit · Jumlah jam pembelajaran per minggu 26 – 28 jp untuk klas I s.d. III SD/MI/SDLB*) dan 32 jp untuk kelas IV - VI · Jumlah jam pembelajaran per minggu 32 jp untuk SMP/MTs/SMPLB*) · Jumlah jam pembelajaran per minggu 38 – 39 jp utk SMA/MA/SMALB/SMK/MAK · Minggu efektif per tahun ajaran 34 – 38 minggu · Penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur bagi peserta didik pada SD/MI/SDLB maksimum 40% dari jumlah waktu kegiatan tatap muka dari mata pelajaran ysb. · Penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur bagi peserta didik pada SMP/MTs/ SMPLB maksimum 50% dari jumlah waktu kegiatan tatap muka dari mata pelajaran ysb. · Penugasan terstruktur dan kegiatan mandiri tidak terstruktur bagi peserta didik pada SMA/MA/SMALB /SMK/MAK maksimum 60% dari jumlah waktu kegiatan tatap muka dari mata pelajaran ysb.
15.	E. Ketuntasan belajar	· Tercantum tabel ketuntasan belajar untuk setiap mata pelajaran · Ketuntasan belajar yang dirumuskan diperkirakan sudah mempertimbangkan kemampuan rata-rata peserta didik, kompleksitas, dan dukungan SDM yang tersedia
16.	F. Kenaikan kelas dan kelulusan	· Merumuskan kriteria kenaikan kelas sesuai dengan kriteria yang diatur direktorat pembinaan terkait · Merumuskan kriteria kelulusan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku · Terdapat strategi penanganan siswa yang tidak naik kelas atau tidak lulus
17.	G. Penjurusan	· Penjurusan dilakukan di kelas XI dan XII di SMA/MA kriteria penjurusan mengacu pada aturan dari direktorat teknis terkait. · Penjurusan pada SMK/MAK didasarkan pada spektrum pendidikan kejuruan yang diatur oleh direktorat pembinaan SMK.
18.	H. Pendidikan Kecakapan hidup	· Terdapat kompetensi-kompetensi yang berisi pendidikan kecakapan hidup yang dapat diintegrasikan ke mata pelajaran yang ada
19.	I. Pendidikan berbasis keunggulan lokal dan global	· Terdapat kompetensi-kompetensi yang merupakan keunggulan lokal dan daya saing global (yang materinya tidak bisa masuk ke mata pelajaran yang ada)
20	Bab. IV Kalender Pendidikan	Standar Isi dan Panduan Penyusunan KTSP · Terdapat kalender pendidikan yang disusun berdasarkan kalender pendidikan yang dikeluarkan oleh dinas pendidikan dan memperhati-kan kalender pendidikan yg ada di Standar Isi · Kalender pendidikan tersebut disusun berdasarkan kebutuhan dan karakteristik sekolah, serta peserta didik dan masyarakat. · Minggu efektif belajar per tahun ajaran minimum 34 dan maksimum 38 minggu · Jeda tengah semester maksimum 2 minggu (satu minggu setiap semester) · Jeda antar semester maksimum 2 minggu (antara semester I dan II) · Libur akhir tahun pelajaran maksimum 3 minggu · Hari libur keagamaan 2 – 4 minggu · Hari libur umum/nasional maksimum 2 minggu · Hari libur khusus maksimum 1 minggu · Kegiatan khusus sekolah/ madrasah maksimum 3 minggu · Permulaan tahun pelajaran adalah bulan Juli setiap tahun dan berakhir pada bulan Juni tahun berikutnya

Catatan:

*) deskripsi mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku dan berkaitan dengan KTSP

Instrumen Penelaahan Kurikulum Sekolah (KTSP) Dokumen 2 (Silabus)

No	Aspek yang Ditelaah	Deskripsi *)	Analisis	Saran Perbaikan
		Standar Proses dan Panduan Penyusunan KTSP
1	Silabus	· Memuat identitas mata pelajaran atau tema pelajaran, standar kompetensi (SK), kompetensi dasar (KD), materi pembelajaran, kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, alokasi waktu dan sumber belajar. · Kesesuaian SK-KD, materi pem-belajaran, kegiatan pembelajaran, indikator pencapaian kompetensi, penilaian, alokasi waktu dan sumber belajar.
	SK dan KD	· Rumusan Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) sesuai dengan standar Isi · Urutan berdasarkan hierarki konsep disiplin ilmu dan/atau tingkat kesulitan materi · Keterkaitan antara SK dan KD · Ada kesesuaian antara KD dngan komponen silabus lainnya (materi pembelajaran, kegiatan pembela-jaran, indikator pencapaian kom-petensi, penilaian, alokasi waktu dan sumber belajar)
2	Materi Pembe-lajaran	· Materi pembelajaran benar secara ilmiah · Materi pembelajaran mendukung pencapaian KD (selaras dg KD) · Sesuai dg tingkat perkembangan fisik, intelektual, emosional, sosial, dan spiritual peserta didik · Bermanfaat bagi peserta didik
3	Kegiatan Pem-belajaran	· Memuat rangkaian kegiatan yang harus dilakukan oleh peserta didik secara berurutan utk mencapai KD · Urutan kegiatan pembelajaran harus sesuai dengan hierarki konsep materi pembelajaran. · Kegiatan pembelajaran minimal mengandung dua unsur penciri yang mencerminkan pengelolaan pengalaman belajar siswa, yaitu kegiatan siswa dan materi. · Kegiatan pembelajaran memuat aktivitas belajar yang berpusat pada siswa (belajar aktif)
4	Indikator	· Penanda tercapainya KD yang ditandai dengan perubahan perilaku yang dapat diukur yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan · Indikator dikembangkan sesuai dengan karakteristik peserta didik, mata pelajaran, satuan pendidikan, dan potensi daerah. · Indikator dirumuskan dengan menggunakan kata kerja operasional yang dapat diukur dan diamati yang mencakup pengetahuan, keterampilan dan sikap. · Indikator digunakan sbg dasar utk menyusun alat penilaian. · Setiap KD dikembangkan menjadi beberapa indikator (minimal satu KD ada dua indikator) · Tingkat kata kerja dalam indikator lebih rendah atau setara dengan kata kerja dalam KD maupun SK
5	Penilaian	Standar Penilaian · Terdapat berbagai teknik penilaian (tes, observasi, penugasan per-orangan atau kelompok). · Teknik penilaian yang dipilih sesuai dengan tuntutan indikator · Melampirkan contoh alat penilaian yang sesuai dengan indikator
6	Alokasi Waktu	· Alokasi waktu sesuai dengan cakupan kompetensi · Alokasi waktu sesuai dengan program semester yang telah disusun
7	Sumber Belajar	Standar Proses · Sumber belajar didasarkan pada standar kompetensi dan kompetensi dasar, serta materi ajar, kegiatan pembelajaran, dan indicator pencapaian kompetensi. · Sumber belajar bervariasi

Catatan:

*) deskripsi mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku dan berkaitan dengan KTSP

Instrumen Penelaahan Kurikulum Sekolah (KTSP) Dokumen 2 (RPP)

No	Aspek yang Ditelaah	Deskripsi *)	Analisis	Saran Perbaikan
1	Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)	Standar Proses · Wajib disusun oleh guru · Disusun untuk setiap KD yang dapat dilaksanakan dalam satu kali pertemuan atau lebih. · Komponen RPP: identitas matpel, SK, KD, indicator pencapaian kompetensi, tujuan pembelajaran, materi ajar, alokasi waktu, metode pembelajaran, kegiatan pembeja-ran (penduhuluan, inti, penutup), penilaian hasil belajar dan sumber belajar.
2	Identitas mata pelajaran	· Meliputi satuan pendidikan, kelas, semester, program keahlian, mata pelajaran atau tema pelajaran, jumlah pertemuan.
3	SK dan KD	· Rumusan Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) sesuai dengan standar Isi · Urutan berdasarkan hierarki konsep disiplin ilmu dan/atau tingkat kesulitan materi · Keterkaitan antara SK dan KD · Ada kesesuaian antara KD dngan komponen silabus lainnya (materi pembelajaran, kegiatan pembela-jaran, indikator pencapaian kom-petensi, penilaian, alokasi waktu dan sumber belajar)
4	Indikator	Standar Proses dan Panduan Penyusunan KTSP · Penanda tercapainya KD yang ditandai dengan perubahan perilaku yang dapat diukur yang mencakup sikap, pengetahuan dan keterampilan · Indikator dikembangkan sesuai dengan karakteristik peserta didik, mata pelajaran, satuan pendidikan, dan potensi daerah. · Indikator dirumuskan dengan menggunakan kata kerja operasional yang dapat diukur dan diamati yang mencakup pengetahuan, keterampilan dan sikap. · Indikator digunakan sbg dasar utk menyusun alat penilaian. · Setiap KD dikembangkan menjadi beberapa indikator (minimal satu KD ada dua indikator) · Tingkat kata kerja dalam indikator lebih rendah atau setara dengan kata kerja dalam KD maupun SK
5	Tujuan Pembe-lajaran	· Menggambarkan proses dan hasil belajar yang diharapkan dicapai oleh peserta didik sesuai dengan kompetensi dasar.
6	Materi ajar	· Memuat fakta, konsep, prinsip, dan prosedur yang relevan · Ditulis dalam bentuk butir-butir sesuai dengan rumusan indicator pencapaian kompetensi.
7	Alokasi waktu	· Sesuai dengan keperluan untuk pencapaian KD dan beban belajar
8	Metode Pem-belajaran	· Sesuai dengan situasi dan kondisi peserta didik · Sesuai dengan karakteristik dari setiap indicator dan kompetensi yang hendak dicapai pd setiap mata pelajaran. · Untuk kelas 1 sampai kelas 3 SD/ MI pendekatan pembelajaran tematik. · Metode pembelajaran bervariasi
9	Kegiatan Pem-belajaan	a. Pendahuluan · Kegiatan awal untuk membang-kitkan motivasi dan memfokuskan perhatian peserta didik untuk ber-partisipasi aktif dalam proses pembelajaran. b. Kegiatan inti · Proses pembelajaran untuk mencapai KD · Dilakukan secara interakrif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi peserta didik untuk berpartisipasi aktif serta memberikan ruang yang cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian sesuai dengan bakat, minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik. · Dilakukan secara sistematis dan sistemik melalui proses eksplorasi, elaborasi, dan konfirmasi. c. Penutup · Mengakhiri aktivitas pembelajaran yang dapat dilakukan dalam bentuk rangkuman atau kesimpulan, penilaian dan refleksi, umpan balik, dan tindak lanjut.
10	Penilaian hasil belajar	· Prosedur dan instrumen penilaian proses dan hasil belajar disesuaikan dengan indikator pencapaian kompetensi. · Mengacu kepada standar penilaian
11	Sumber Belajar	· Penentuan sumber belajar didasarkan pada SK, KD, materi ajar, kegiatan pembelajaran, dan indicator pencapaian kompetensi.

Catatan:

*) deskripsi mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku dan berkaitan dengan KTSP